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本期要點：

一、政策動態

（一）銀保監會再(zai)次發聲：加大不良資(zi)產處置

（二）銀保(bao)監會：盡(jin)快推(tui)動設(she)立金融穩定(ding)保(bao)障(zhang)基金

（三）張明：應高度警惕短期(qi)內經濟(ji)增速過快下行的(de)風險(xian)

二、行業訊息

（一）河南兩(liang)地方AMC以(yi)254億收購四銀行不良

（二）華融(rong)國際與信銀國際建(jian)立戰略(lve)合作關(guan)系(xi)

（三）恒大債務(wu)重(zhong)組新進展 中信(xin)(xin)信(xin)(xin)托(tuo)項目有(you)望通(tong)過項目退地方式(shi)化解風險

來(lai)源：浙商資產研究院(yuan)

一、政策動態

（一）銀保監會再次發聲：加大不良資(zi)產處置

銀保監會(hui)首(shou)席(xi)檢查(cha)官、辦公廳主任、新(xin)聞發(fa)言(yan)人(ren)(ren)王朝(chao)弟在國新(xin)辦2022年(nian)一季度(du)(du)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)業保險(xian)(xian)(xian)業運行(xing)(xing)(xing)(xing)發(fa)展情(qing)況發(fa)布會(hui)上表(biao)示，一季度(du)(du)，銀行(xing)(xing)(xing)(xing)業不良(liang)貸款(kuan)余額(e)3.7萬億元，不良(liang)貸款(kuan)率1.79%，較(jiao)年(nian)初略有下降(jiang)。同(tong)時，銀保監會(hui)統計信息與風險(xian)(xian)(xian)監測部負責人(ren)(ren)劉忠(zhong)瑞表(biao)示，銀保監會(hui)將抓實抓細相(xiang)關支持(chi)政策(ce)落地(di)，深入研判分析風險(xian)(xian)(xian)，妥(tuo)善應對不良(liang)資(zi)產(chan)(chan)反彈(dan)。持(chi)續(xu)督促銀行(xing)(xing)(xing)(xing)嚴格落實金融資(zi)產(chan)(chan)風險(xian)(xian)(xian)審慎分類(lei)，充足計提撥(bo)備，會(hui)同(tong)有關部門持(chi)續(xu)優化不良(liang)資(zi)產(chan)(chan)處(chu)置(zhi)安排，拓(tuo)寬處(chu)置(zhi)渠(qu)道，擴大單戶(hu)公司類(lei)不良(liang)貸款(kuan)轉(zhuan)讓和(he)批量個人(ren)(ren)不良(liang)貸款(kuan)轉(zhuan)讓試(shi)點(dian)范圍，制定中小(xiao)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)處(chu)置(zhi)不良(liang)資(zi)產(chan)(chan)政策(ce)措施(shi)，指導銀行(xing)(xing)(xing)(xing)運用(yong)高撥(bo)備優勢，加大不良(liang)資(zi)產(chan)(chan)核銷處(chu)置(zhi)力(li)度(du)(du)。

評論：銀保監(jian)強(qiang)調(diao)金(jin)融風(feng)(feng)險分(fen)類和撥(bo)備充足計(ji)提，這(zhe)說明雖然當前(qian)我國金(jin)融風(feng)(feng)險的紙面數據有(you)所改善，但(dan)是(shi)隱藏仍有(you)部分(fen)風(feng)(feng)險點(dian)(dian)有(you)可能單點(dian)(dian)突破監(jian)管紅線，需要進行結構化(hua)管控。今后AMC需要關注(zhu)的焦點(dian)(dian)包(bao)括單戶不良(liang)和個貸不良(liang)等。

（二）銀保(bao)監會：盡快(kuai)推動設立金融穩定保(bao)障基金

國務(wu)院新聞(wen)辦公室于(yu)4月15日(ri)舉行(xing)(xing)(xing)新聞(wen)發布(bu)會(hui)(hui)，介紹2022年一季度銀行(xing)(xing)(xing)業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)業(ye)運行(xing)(xing)(xing)發展情況。銀保(bao)(bao)監會(hui)(hui)統計信息與風(feng)(feng)險(xian)(xian)監測部(bu)負責人劉忠瑞表(biao)示，下一步，銀保(bao)(bao)監會(hui)(hui)將積(ji)極(ji)配合人民銀行(xing)(xing)(xing)，抓緊研究完善相關法規(gui)和機制(zhi)安(an)排，盡快推動設立金(jin)(jin)融(rong)(rong)穩(wen)定保(bao)(bao)障(zhang)基金(jin)(jin)，為重大風(feng)(feng)險(xian)(xian)處置(zhi)積(ji)蓄(xu)好后備資(zi)金(jin)(jin)。立足我國實際，擬設立金(jin)(jin)融(rong)(rong)穩(wen)定保(bao)(bao)障(zhang)基金(jin)(jin)，健全具有(you)中國特色(se)的金(jin)(jin)融(rong)(rong)穩(wen)定保(bao)(bao)障(zhang)體系。目前相關工(gong)作正在推進，初步考慮金(jin)(jin)融(rong)(rong)穩(wen)定基金(jin)(jin)用于(yu)具有(you)系統性隱患的重大風(feng)(feng)險(xian)(xian)處置(zhi)，與發揮(hui)常規(gui)化風(feng)(feng)險(xian)(xian)處置(zhi)作用的存款保(bao)(bao)險(xian)(xian)和行(xing)(xing)(xing)業(ye)保(bao)(bao)障(zhang)基金(jin)(jin)都是我國金(jin)(jin)融(rong)(rong)安(an)全網必不(bu)可少的部(bu)分(fen)。取之于(yu)市場，用之于(yu)市場，區分(fen)不(bu)同行(xing)(xing)(xing)業(ye)、不(bu)同主(zhu)體實行(xing)(xing)(xing)差異化收費(fei)，以平衡好風(feng)(feng)險(xian)(xian)、收益(yi)與責任(ren)，避免國家(jia)和納(na)稅人利益(yi)遭受損失。

評(ping)論：銀保(bao)監(jian)會(hui)督促建(jian)立金(jin)穩保(bao)障基金(jin)說明金(jin)融(rong)體系的風險難以依(yi)靠定點援助來長期運行(xing)，中央金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)救助地方(fang)機(ji)構(gou)的方(fang)法消耗金(jin)融(rong)資本極大，并且會(hui)影響正常的經(jing)營秩序(xu)。因(yin)此銀保(bao)監(jian)會(hui)此次應該會(hui)將救助責任單(dan)另(ling)出來，類似于過去(qu)四大資產管理(li)公司(si)的操作。

（三）張明：應高度警惕(ti)短(duan)期(qi)內經濟增速(su)過快下行的風險

中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)社科院金(jin)融所副所長、國(guo)家金(jin)融與(yu)發展實驗室副主任張明近(jin)日指(zhi)出(chu)(chu)(chu)，全球可能步入新(xin)滯(zhi)(zhi)漲(zhang)時(shi)代(dai)。他認(ren)為，當(dang)前，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)經濟(ji)正面(mian)臨史無(wu)前例的(de)新(xin)冠肺(fei)炎疫(yi)情(qing)與(yu)國(guo)際地緣政(zheng)治沖(chong)突(tu)(tu)相互(hu)交織的(de)雙重沖(chong)突(tu)(tu)之下。疫(yi)情(qing)沖(chong)擊可能導致中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)經濟(ji)增速(su)(su)快(kuai)速(su)(su)下行(xing)，俄(e)烏戰(zhan)爭可能導致未來進口成本(ben)高居不(bu)下。無(wu)論(lun)是(shi)全球經濟(ji)還(huan)是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)經濟(ji)，未來都(dou)可能面(mian)臨滯(zhi)(zhi)漲(zhang)的(de)威(wei)脅。近(jin)期，新(xin)冠疫(yi)情(qing)在上海(hai)爆(bao)發，也(ye)有(you)蔓延至(zhi)廣(guang)州、蘇(su)州等(deng)城市的(de)趨勢。前段時(shi)間(jian)，深圳的(de)疫(yi)情(qing)剛(gang)剛(gang)得(de)到控制。長三角(jiao)(jiao)與(yu)珠(zhu)三角(jiao)(jiao)，幾乎占據中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)經濟(ji)增長的(de)半壁江山。目(mu)前上海(hai)基本(ben)上處于封城狀態，消(xiao)費、投資(zi)與(yu)工(gong)業(ye)生產均受(shou)到嚴重沖(chong)擊，上海(hai)港(gang)的(de)貨(huo)物進出(chu)(chu)(chu)口也(ye)幾乎陷(xian)入停滯(zhi)(zhi)狀態。可以想象(xiang)，本(ben)輪疫(yi)情(qing)對短期內中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)經濟(ji)增長的(de)沖(chong)擊將是(shi)非常顯著的(de)。他強調，我(wo)們既不(bu)能高估經濟(ji)與(yu)市場的(de)韌性(xing)，也(ye)不(bu)能高估宏觀政(zheng)策(ce)的(de)適時(shi)效力(li)。現在我(wo)們最需要(yao)做的(de)，就是(shi)盡量避免收(shou)(shou)縮(suo)(suo)性(xing)的(de)政(zheng)策(ce)，盡快(kuai)出(chu)(chu)(chu)臺擴(kuo)張性(xing)的(de)政(zheng)策(ce)。唯有(you)這樣，才能緩(huan)解需求(qiu)收(shou)(shou)縮(suo)(suo)、供給沖(chong)擊、預期轉弱的(de)三重壓力(li)。

評論：國(guo)內外(wai)經(jing)濟(ji)發展(zhan)態勢(shi)和金融貨(huo)幣政(zheng)策(ce)已經(jing)形成閉環(huan)。我國(guo)因(yin)疫(yi)情管(guan)控造(zao)成的(de)(de)制造(zao)業擁堵(du)會影響國(guo)際制造(zao)業產品缺口(kou)，進(jin)而助推物(wu)價(jia)上漲(zhang)(zhang)。同時美國(guo)正面臨較強的(de)(de)通脹壓力，中國(guo)產品供給下降導致美國(guo)進(jin)一步需要抬升政(zheng)策(ce)利率，從而傳遞至(zhi)全球性(xing)的(de)(de)物(wu)價(jia)上漲(zhang)(zhang)。反饋至(zhi)國(guo)內則體(ti)現為消(xiao)費需求抑制和原材料進(jin)口(kou)成本上漲(zhang)(zhang)的(de)(de)雙殺局面，政(zheng)策(ce)面需要盡快調整疫(yi)情防控細則，確保外(wai)向型企(qi)業盡快復工以平衡經(jing)濟(ji)發展(zhan)。

二、行業資訊

（一(yi)）河南兩地方AMC以254億收(shou)購四銀行(xing)不(bu)良

兩家河(he)南(nan)省內地方AMC相繼收(shou)購(gou)了中(zhong)原(yuan)銀(yin)(yin)行及3家河(he)南(nan)省內城商行的大部分不良(liang)(liang)資產(chan)。4月(yue)15日，河(he)南(nan)資產(chan)管理(li)有(you)限(xian)公司(si)發(fa)布的一(yi)份關于(yu)簽訂重大合同的公告稱(cheng)，將以合計(ji)154億元收(shou)購(gou)洛陽銀(yin)(yin)行、焦作中(zhong)旅(lv)銀(yin)(yin)行剝(bo)離的全部不良(liang)(liang)資產(chan)及平頂山銀(yin)(yin)行剝(bo)離的部分不良(liang)(liang)資產(chan)。中(zhong)原(yuan)銀(yin)(yin)行也在4月(yue)14日晚間發(fa)布公告稱(cheng)，該銀(yin)(yin)行與中(zhong)原(yuan)資產(chan)管理(li)有(you)限(xian)公司(si)簽訂資產(chan)轉讓協(xie)議。中(zhong)原(yuan)銀(yin)(yin)行已同意出(chu)售(shou)且中(zhong)原(yuan)資產(chan)已同意以總代價100億元購(gou)買出(chu)售(shou)資產(chan)。

評論(lun)：集中收購銀(yin)行剝離資產，這(zhe)通(tong)常是因為銀(yin)行近期(qi)需(xu)要上市而產生的(de)(de)(de)處置需(xu)求，地(di)(di)方(fang)金融環境中監管機關(guan)通(tong)常會安排點對點的(de)(de)(de)定(ding)向(xiang)承接(jie)以確保批量交(jiao)易(yi)可控。地(di)(di)方(fang)資產管理(li)公司一定(ding)程(cheng)度上承擔了類(lei)似四大資產管理(li)公司的(de)(de)(de)初期(qi)使命。

（二）華融國際與信銀國際建(jian)立戰略(lve)合作關系(xi)

據華融(rong)國(guo)(guo)際(ji)官微，近期(qi)，華融(rong)國(guo)(guo)際(ji)與(yu)信(xin)銀(yin)國(guo)(guo)際(ji)正式簽署(shu)戰略(lve)合(he)作協議，雙方將在不(bu)良資產業(ye)(ye)務、并購重組業(ye)(ye)務、銀(yin)行(xing)(xing)授信(xin)、牌照類業(ye)(ye)務、跨境高凈(jing)值私人銀(yin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)務、現金(jin)管(guan)理業(ye)(ye)務等(deng)方面開展(zhan)全面合(he)作。信(xin)銀(yin)國(guo)(guo)際(ji)將成為華融(rong)國(guo)(guo)際(ji)“大不(bu)良”業(ye)(ye)務和授信(xin)資金(jin)重要(yao)來源，華融(rong)國(guo)(guo)際(ji)將為信(xin)銀(yin)國(guo)(guo)際(ji)信(xin)貸(dai)風險化(hua)解貢獻力量(liang)。

評論：華(hua)融(rong)(rong)和中信開始進一步的業(ye)務融(rong)(rong)合，華(hua)融(rong)(rong)資(zi)產融(rong)(rong)入中信集團內部，在(zai)高凈值和跨(kua)境(jing)業(ye)務方面將會有更多的高層次合作(zuo)。華(hua)融(rong)(rong)資(zi)產之前(qian)的戰略(lve)(lve)路線是(shi)大(da)客戶戰略(lve)(lve)，因此與信銀國際合作(zuo)可以繼續沿著既定的戰略(lve)(lve)路線前(qian)進。

（三）恒大債務重組新(xin)進展 中信(xin)信(xin)托項目有望通過項目退(tui)地方(fang)式化解風(feng)險

4月15日，記者從(cong)中信(xin)信(xin)托(tuo)獲悉，恒大債(zhai)務重(zhong)組獲得新(xin)進(jin)展(zhan)。中信(xin)信(xin)托(tuo)恒大廣(guang)東項(xiang)(xiang)目(mu)日前召開受益人(ren)大會，86%的(de)受益人(ren)投(tou)票表示(shi)同意，超三分之二通過率(lv)意味著該(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)距離落地(di)(di)實(shi)(shi)施(shi)更進(jin)一步。此前，中信(xin)信(xin)托(tuo)收到的(de)廣(guang)州城(cheng)(cheng)(cheng)投(tou)集團來函稱，將(jiang)通過項(xiang)(xiang)目(mu)退地(di)(di)方(fang)式(shi)(shi)(shi)化解(jie)(jie)恒大廣(guang)東項(xiang)(xiang)目(mu)風險(xian)。業(ye)內專家認(ren)為(wei)(wei)，該(gai)方(fang)案(an)如能順利(li)實(shi)(shi)施(shi)，將(jiang)成為(wei)(wei)繼并(bing)購方(fang)式(shi)(shi)(shi)之外，信(xin)托(tuo)公司化解(jie)(jie)房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)項(xiang)(xiang)目(mu)風險(xian)的(de)又一新(xin)模(mo)式(shi)(shi)(shi)。中信(xin)信(xin)托(tuo)涉及項(xiang)(xiang)目(mu)為(wei)(wei)“嘉和125號(hao)恒大信(xin)托(tuo)計劃”。根據初步方(fang)案(an)，該(gai)信(xin)托(tuo)計劃將(jiang)在獲得廣(guang)州城(cheng)(cheng)(cheng)投(tou)集團連帶責(ze)任(ren)保(bao)證擔保(bao)的(de)前提下解(jie)(jie)除項(xiang)(xiang)目(mu)土地(di)(di)抵押，廣(guang)州城(cheng)(cheng)(cheng)投(tou)集團作為(wei)(wei)保(bao)證人(ren)保(bao)障信(xin)托(tuo)計劃全額本金(jin)分期兌付。業(ye)內人(ren)士指出，目(mu)前，監管部門、地(di)(di)方(fang)政(zheng)府正著力化解(jie)(jie)房(fang)(fang)企債(zhai)務違約風險(xian)，金(jin)融機構主動探索化解(jie)(jie)房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)風險(xian)的(de)新(xin)方(fang)式(shi)(shi)(shi)，是(shi)貫徹(che)落實(shi)(shi)促進(jin)房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)市場平穩(wen)(wen)健康發展(zhan)重(zhong)要要求的(de)有益實(shi)(shi)踐，也有利(li)于(yu)穩(wen)(wen)市場、穩(wen)(wen)預(yu)期，維(wei)護金(jin)融市場穩(wen)(wen)定。

評論：恒大項目風(feng)險通過項目退地(di)(di)的方式化(hua)解風(feng)險，捆綁(bang)在樓(lou)盤(pan)上的金融債務最終由政府以及納稅人承(cheng)擔，土(tu)地(di)(di)在整個金融循環中作為“石頭湯(tang)”的角色(se)體現，各方投入資(zi)源(yuan)后實(shi)質上僅炒高市場估值(zhi)并(bing)轉移部分居民財(cai)富，并(bing)沒有(you)給經(jing)濟帶來實(shi)質增(zeng)長。考慮到(dao)土(tu)地(di)(di)使(shi)用權回流(liu)政府，這已經(jing)是最大程度保護債權人權益。