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本期要(yao)點：

一、政策動態

（一）兩會閉(bi)幕，李(li)克強總理答中外記(ji)者問

（二）河南省出(chu)臺商品(pin)房預售資(zi)金監管新政

（三）全國政協委員建議支持AMC采(cai)用多種方式處置不良

二、行業訊息

（一(yi)）長城資產去(qu)年收購(gou)不良資產逾1360億(yi)元

（二）世界(jie)500強陽光集(ji)團，整體重組

（三）安信信托：32.78億元債(zhai)務的和(he)解方案尚未實施完(wan)畢

來源：浙商資產研究院

一、政策動態

（一）兩會閉幕，李克強總理(li)答中(zhong)外(wai)記者問

總理(li)就經(jing)濟(ji)增長、促消費(fei)、穩就業、疫(yi)情防(fang)控(kong)(kong)(kong)、中美關(guan)系、對外開放(fang)(fang)等(deng)多方面問題做了清晰表述(shu)。關(guan)于宏(hong)觀政(zheng)策，總理(li)表示(shi)5.5%左右的(de)經(jing)濟(ji)增長目(mu)標(biao)是個雄心勃勃的(de)目(mu)標(biao)，增量(liang)相(xiang)(xiang)當于一個中等(deng)國(guo)家的(de)經(jing)濟(ji)總量(liang)，必須有(you)相(xiang)(xiang)應的(de)宏(hong)觀政(zheng)策支(zhi)(zhi)撐。比如財政(zheng)政(zheng)策新增支(zhi)(zhi)出規模不小于2萬億元，主要(yao)用來(lai)減稅(shui)降費(fei)。退(tui)稅(shui)優先考慮小微企(qi)業，要(yao)在6月底以前，把小微企(qi)業的(de)存量(liang)留抵稅(shui)額退(tui)到位(wei)。關(guan)于穩就業，總理(li)表示(shi)今年需(xu)要(yao)新增城鎮就業1600萬人(ren)，多年來(lai)最高(gao)，要(yao)加強靈(ling)活就業服務，大力(li)營造公(gong)平(ping)就業環境。關(guan)于疫(yi)情防(fang)控(kong)(kong)(kong)和(he)開放(fang)(fang)，總理(li)表示(shi)會根據(ju)疫(yi)情的(de)形勢變化(hua)和(he)病毒的(de)特(te)點，使防(fang)控(kong)(kong)(kong)更(geng)加科學精準，逐步(bu)使物流(liu)、人(ren)流(liu)有(you)序暢通起(qi)來(lai)。

評論：本(ben)(ben)年是(shi)本(ben)(ben)屆政(zheng)府(fu)任期的最(zui)后(hou)一年，實現(xian)5.5%的GDP增長率就是(shi)最(zui)完(wan)美的收官(guan)，因此本(ben)(ben)年的經(jing)(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)(ce)主軸是(shi)惠民和刺激(ji)經(jing)(jing)濟(ji)，尤(you)其是(shi)給予小微(wei)企業和普通居民更加優惠的激(ji)勵政(zheng)策(ce)(ce)。對于疫情的態度，本(ben)(ben)屆政(zheng)府(fu)也(ye)會更加考慮(lv)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的客觀需要。

（二）河南省出(chu)臺商品(pin)房(fang)預售資金監管(guan)新政

3月11日，河南省(sheng)住房和城鄉建設等發(fa)布關于進一步(bu)規范(fan)商(shang)品(pin)房預(yu)售(shou)資(zi)金監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)工作的意(yi)(yi)見(jian)(jian)，在保護購房者權(quan)益方(fang)面(mian)(mian)進行了加強(qiang)，一方(fang)面(mian)(mian)，開(kai)發(fa)商(shang)各種類目(mu)(mu)(mu)的收費，無論是(shi)定金、首付(fu)、按揭、公積金，亦或是(shi)分期(qi)(qi)款、全款，這(zhe)些錢都(dou)納入(ru)預(yu)售(shou)資(zi)金監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)范(fan)圍。但從房地(di)產企(qi)業(ye)角度著眼，一個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)開(kai)發(fa)周期(qi)(qi)長達(da)2-3年，若限制全部(bu)預(yu)收款項(xiang)(xiang)，企(qi)業(ye)也將(jiang)缺乏(fa)資(zi)金繼續拿地(di)、擴大(da)生產，此次《意(yi)(yi)見(jian)(jian)》中明確(que)(que)，確(que)(que)保項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)竣工交付(fu)所需的資(zi)金，必(bi)須重點監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)、專款專用。不(bu)(bu)過，如(ru)(ru)果房企(qi)銷(xiao)售(shou)收入(ru)超過確(que)(que)保項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)竣工交付(fu)所需（重點監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)資(zi)金），那么超出(chu)部(bu)分屬于一般監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)資(zi)金，可由(you)開(kai)發(fa)企(qi)業(ye)提(ti)取和使用。對(dui)于逃避監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的房企(qi)，暫停網(wang)簽(qian)、記入(ru)檔案(an)；對(dui)于商(shang)業(ye)銀行如(ru)(ru)果違規撥付(fu)重點監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)資(zi)金，不(bu)(bu)僅應追回資(zi)金，還(huan)將(jiang)被取消監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)銀行資(zi)格(ge)。

評論：河(he)南省出(chu)臺的(de)這個政策(ce)(ce)相當于給開發商房地產(chan)項目前端(duan)融資(zi)(zi)加上限制(zhi)措施，無論(lun)是(shi)融資(zi)(zi)規模還是(shi)融資(zi)(zi)來源都受(shou)到控制(zhi)，實質上給予房地產(chan)企業(ye)經營(ying)更(geng)大的(de)壓力。從政策(ce)(ce)強力擠水(shui)分可以(yi)看(kan)出(chu)，政府有(you)意(yi)主動刺破泡(pao)沫，防(fang)止風險進一步變大。

（三）全國(guo)政協委員建議支(zhi)持AMC采用多種方式(shi)處置不良

近日，全(quan)國(guo)政協(xie)委(wei)員、全(quan)國(guo)政協(xie)經濟委(wei)員會委(wei)員王子華(hua)建議，為(wei)推動資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)管理(li)公司主(zhu)動服務國(guo)家(jia)重大戰略(lve)，支持(chi)資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)管理(li)公司等采(cai)用多種(zhong)方(fang)式處(chu)置(zhi)(zhi)不良(liang)資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)，不斷優化健康的不良(liang)資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)處(chu)置(zhi)(zhi)及經營多層次市場體系，鼓勵(li)資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)管理(li)公司積極應對各類新(xin)形態的不良(liang)資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)，積極打造“互聯(lian)網+不良(liang)資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)”處(chu)置(zhi)(zhi)平臺以(yi)提(ti)高(gao)處(chu)置(zhi)(zhi)效率(lv)。

評論：資(zi)(zi)產(chan)管理公司的經營(ying)范圍(wei)從(cong)銀行不(bu)良(liang)資(zi)(zi)產(chan)向多(duo)(duo)種金(jin)融風(feng)險(xian)(xian)(xian)資(zi)(zi)產(chan)擴張是(shi)必然(ran)趨勢，一方(fang)面(mian)國(guo)家在(zai)過去的金(jin)融多(duo)(duo)元化(hua)發展(zhan)(zhan)中(zhong)客觀上形成(cheng)了多(duo)(duo)種金(jin)融風(feng)險(xian)(xian)(xian)資(zi)(zi)產(chan)，另一方(fang)面(mian)銀行風(feng)險(xian)(xian)(xian)資(zi)(zi)產(chan)處置已經達到末期，AMC為(wei)(wei)維系持續經營(ying)也必須擴展(zhan)(zhan)業務類(lei)型。但是(shi)從(cong)實務中(zhong)可(ke)以發現其它類(lei)型的金(jin)融風(feng)險(xian)(xian)(xian)資(zi)(zi)產(chan)業務開展(zhan)(zhan)難度較(jiao)大，主要(yao)在(zai)于AMC習(xi)慣于在(zai)風(feng)險(xian)(xian)(xian)重置中(zhong)賺取差價，但是(shi)其他(ta)類(lei)金(jin)融機構資(zi)(zi)本較(jiao)為(wei)(wei)薄(bo)弱，無法像銀行一樣折扣出(chu)讓風(feng)險(xian)(xian)(xian)資(zi)(zi)產(chan)。

二、行業資訊

（一）長城資產去(qu)年收購不良資產逾1360億元

中國長(chang)城(cheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)管理股份(fen)有限公司稱，去年(nian)全年(nian)累計收購金融(rong)不良資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)債權(quan)規(gui)模1147億元(yuan)，開(kai)展(zhan)非(fei)金融(rong)不良資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)業(ye)務(wu)規(gui)模215億元(yuan)；投(tou)放資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金200多億元(yuan)用于(yu)國企改革(ge)與實體(ti)企業(ye)紓困。長(chang)城(cheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)表示，2022年(nian)，將研究設(she)立破(po)產(chan)(chan)重整(zheng)(zheng)(zheng)基(ji)金、雙碳戰(zhan)略(lve)基(ji)金、風險化解基(ji)金、產(chan)(chan)業(ye)結構(gou)調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)基(ji)金等四大(da)主業(ye)引領基(ji)金，大(da)力拓展(zhan)基(ji)于(yu)不良資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)主業(ye)的(de)特色化投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)投(tou)行業(ye)務(wu)；關(guan)注困境企業(ye)破(po)產(chan)(chan)重整(zheng)(zheng)(zheng)，并探索開(kai)展(zhan)共益債投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、與重整(zheng)(zheng)(zheng)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)人協同投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、財產(chan)(chan)權(quan)信(xin)托項下資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)受托處置(zhi)等業(ye)務(wu)機會。

評論：長城(cheng)(cheng)資產(chan)(chan)在過去幾年(nian)較(jiao)為積極地投入到不(bu)良資產(chan)(chan)收購業(ye)務中，客(ke)觀上(shang)有一定原因是華融(rong)資產(chan)(chan)更加(jia)(jia)關(guan)注清(qing)除內生不(bu)良，主(zhu)觀上(shang)則是響應(ying)監管加(jia)(jia)強主(zhu)業(ye)回歸。長城(cheng)(cheng)資產(chan)(chan)收購不(bu)良資產(chan)(chan)的路徑與其他(ta)三家(jia)有所不(bu)同，基金(jin)工具和(he)(he)投行模(mo)式使用明顯偏多，這(zhe)種(zhong)業(ye)務模(mo)式更加(jia)(jia)適合探(tan)索多種(zhong)金(jin)融(rong)風險資產(chan)(chan)和(he)(he)處置大型(xing)單體項目。

（二）世界500強陽(yang)光集團，整體重(zhong)組

陽(yang)光(guang)集團(tuan)公告稱，2022年和(he)2024年票(piao)據(ju)(ju)的未(wei)償付本金(jin)金(jin)額分別為1.059億美元和(he)3億美元，公司(si)尚(shang)未(wei)支付2022年票(piao)據(ju)(ju)本息(xi)(2月20日(ri)到期(qi))以及尚(shang)未(wei)于(yu)30天寬限期(qi)內(2月4日(ri))支付2024年票(piao)據(ju)(ju)的利息(xi)。福建(jian)陽(yang)光(guang)集團(tuan)表示，由于(yu)宏觀經濟環(huan)境、房地產和(he)金(jin)融(rong)業(ye)監管規(gui)定以及新冠肺炎疫情等諸多因素的不利影響，公司(si)正面臨短暫(zan)的現金(jin)流問題。由于(yu)上述兩(liang)支債券(quan)的未(wei)償付可能會觸發公司(si)其他現有(you)(you)離(li)岸融(rong)資項目的加速償還。公司(si)正在(zai)評(ping)估(gu)資產和(he)預期(qi)現金(jin)流，制定整體重組計劃。公司(si)將繼續與2022年和(he)2024年票(piao)據(ju)(ju)持有(you)(you)人保持積極和(he)持續的溝(gou)通，將繼續密切監察(cha)此事的發展(zhan)，如有(you)(you)進展(zhan)，則會作出進一步公告。

評論：陽光(guang)集團整體重(zhong)組是考(kao)慮了離(li)岸(an)融(rong)資計劃的重(zhong)要性后的結果，這(zhe)說明海外融(rong)資償還的優先級(ji)要高于國內融(rong)資。在這(zhe)種假(jia)設(she)下，其他大型房地產企(qi)業也會(hui)傾向(xiang)于優先償還海外負債，并(bing)且壓縮國內債權人的權益。

（三）安(an)信信托：32.78億元債務的和解方案尚未實施完畢

3月9日晚間(jian)，安(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)托(tuo)(tuo)(tuo)發布公(gong)告表示，其(qi)與(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)銀(yin)行上(shang)(shang)海(hai)(hai)分行高達32.78億元(yuan)債(zhai)務(wu)的(de)和解方(fang)案(an)尚未(wei)實施完(wan)畢。公(gong)告顯(xian)示，2021年7月23日，安(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)托(tuo)(tuo)(tuo)與(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)銀(yin)行股份有(you)(you)限(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)上(shang)(shang)海(hai)(hai)市分行簽署協議，安(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)托(tuo)(tuo)(tuo)向中(zhong)(zhong)國(guo)銀(yin)行上(shang)(shang)海(hai)(hai)分行轉(zhuan)讓持(chi)有(you)(you)的(de)中(zhong)(zhong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)銀(yin)行(國(guo)際)有(you)(you)限(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)3.4%股權(quan)(quan)(quan)(quan)、安(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)托(tuo)(tuo)(tuo)持(chi)有(you)(you)的(de)多只信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)托(tuo)(tuo)(tuo)計劃的(de)收益權(quan)(quan)(quan)(quan)以及(ji)安(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)托(tuo)(tuo)(tuo)持(chi)有(you)(you)的(de)湖南大宇(yu)新能源技(ji)術(shu)有(you)(you)限(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)本(ben)金為4000萬(wan)元(yuan)的(de)質押貸款的(de)債(zhai)權(quan)(quan)(quan)(quan)以及(ji)8億元(yuan)以償還待和解債(zhai)務(wu)。安(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)托(tuo)(tuo)(tuo)表示，此次重大資產(chan)出售的(de)后續(xu)工(gong)作安(an)(an)(an)排分為三(san)方(fang)面：一是(shi)(shi)對(dui)(dui)于信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)銀(yin)國(guo)際3.4%股權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)交(jiao)易(yi)，待信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)銀(yin)國(guo)際完(wan)成(cheng)相應決策(ce)程序及(ji)獲得(de)香港監(jian)管(guan)部(bu)門(men)批復后，安(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)托(tuo)(tuo)(tuo)將盡快(kuai)完(wan)成(cheng)與(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)銀(yin)行上(shang)(shang)海(hai)(hai)分行的(de)資產(chan)交(jiao)割；二(er)是(shi)(shi)就本(ben)次交(jiao)易(yi)中(zhong)(zhong)存在權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)限(xian)(xian)(xian)制情形的(de)置出資產(chan)，待查(cha)封凍結機(ji)構解除權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)限(xian)(xian)(xian)制后，安(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)托(tuo)(tuo)(tuo)將盡快(kuai)完(wan)成(cheng)與(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)銀(yin)行上(shang)(shang)海(hai)(hai)分行完(wan)成(cheng)資產(chan)交(jiao)割；三(san)是(shi)(shi)對(dui)(dui)于其(qi)他不存在權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)限(xian)(xian)(xian)制的(de)標的(de)資產(chan)，安(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)托(tuo)(tuo)(tuo)正在與(yu)交(jiao)易(yi)對(dui)(dui)手方(fang)協商辦(ban)理(li)相關資產(chan)交(jiao)割手續(xu)。

評論：安信(xin)(xin)信(xin)(xin)托(tuo)與中銀(yin)上(shang)分(fen)的(de)一攬子交(jiao)易(yi)是(shi)通過其他金融(rong)資(zi)產與直接債務相(xiang)互抵充，其中信(xin)(xin)銀(yin)國際的(de)股權資(zi)產較具有吸引力，信(xin)(xin)托(tuo)債權和抵押(ya)貸款交(jiao)易(yi)便利性(xing)不及銀(yin)行股權，因(yin)此(ci)受限資(zi)產的(de)價(jia)值還需重新評估。