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本期要點：

一、政策動態

（一）中央全面(mian)深化改(gai)革委員會第二十三(san)次會議召(zhao)開

（二）中國證(zheng)監會黨委(wei)傳達學習(xi)貫徹中央經濟(ji)工作會議精(jing)神(shen)

（三）人(ren)民銀行黨委召(zhao)開會議 傳達(da)學習中(zhong)央(yang)經濟工作會議精神

二、行業訊息

（一(yi)）中信、廣(guang)發首個個貸包掛拍處(chu)置

（二）貴州計劃籌建(jian)第(di)二家地(di)方AMC

（三）信達資產接(jie)盤鄭州泰禾東府大(da)院(yuan)

來(lai)源(yuan)：浙商資(zi)產研究(jiu)院

一、政策動態

（一(yi)） 中央全面深(shen)化改革委員(yuan)會第二十(shi)三次會議召開

會(hui)(hui)議強(qiang)調(diao)，要加快建設(she)全(quan)國(guo)統一(yi)(yi)大(da)(da)市(shi)場，建立全(quan)國(guo)統一(yi)(yi)的(de)市(shi)場制度(du)規則，促進(jin)商品(pin)要素資源(yuan)在(zai)更大(da)(da)范(fan)圍內暢通(tong)流動(dong)。要推(tui)(tui)動(dong)發展適合(he)中國(guo)國(guo)情、政府政策(ce)支(zhi)持、個人自(zi)愿參加、市(shi)場化運(yun)營(ying)的(de)個人養(yang)老金(jin)，與基本養(yang)老保險、企(qi)業(ye)（職業(ye)）年金(jin)相銜(xian)接，實現養(yang)老保險補充(chong)功能。會(hui)(hui)議審(shen)議通(tong)過《關于(yu)加快建設(she)全(quan)國(guo)統一(yi)(yi)大(da)(da)市(shi)場的(de)意見(jian)》《關于(yu)深入推(tui)(tui)進(jin)世界一(yi)(yi)流大(da)(da)學和一(yi)(yi)流學科(ke)建設(she)的(de)若干意見(jian)》《關于(yu)推(tui)(tui)動(dong)個人養(yang)老金(jin)發展的(de)意見(jian)》等文件(jian)。

評(ping)論：全國(guo)深(shen)改會(hui)議召開主要關注的議題是老齡化應對策(ce)略(lve)，為(wei)避(bi)免我國(guo)走(zou)日本(ben)失去的三(san)十年(nian)，需(xu)要關注壓(ya)降年(nian)輕人生育成本(ben)，提供更多的工作崗位，壓(ya)降房價并(bing)且提高(gao)生育津(jin)貼(tie)，保障全國(guo)人口(kou)增長速度平穩發展。

（二）中國證監會(hui)黨委傳達學習貫徹中央經濟工作會(hui)議精(jing)神(shen)

堅持底(di)線思維，持續鞏(gong)固資(zi)本(ben)(ben)(ben)市場重(zhong)點領域風(feng)險防控成(cheng)效。正確認識和(he)把握資(zi)本(ben)(ben)(ben)的特性(xing)和(he)行為規律，一方面(mian)，發揮資(zi)本(ben)(ben)(ben)作(zuo)為生(sheng)產(chan)(chan)要(yao)素的積極(ji)作(zuo)用，繼(ji)續強(qiang)化(hua)資(zi)本(ben)(ben)(ben)市場在促進資(zi)本(ben)(ben)(ben)、科技(ji)和(he)產(chan)(chan)業循環方面(mian)的重(zhong)要(yao)功能，保護產(chan)(chan)權和(he)知識產(chan)(chan)權。另一方面(mian)，加強(qiang)對資(zi)本(ben)(ben)(ben)的規范引導，對特定敏感領域融資(zi)并購活(huo)動從嚴(yan)監管，與(yu)相關方面(mian)共同建(jian)立健(jian)全防止資(zi)本(ben)(ben)(ben)無序擴張的制(zhi)度機制(zhi)、為資(zi)本(ben)(ben)(ben)設置(zhi)“紅綠燈”，依法加強(qiang)對資(zi)本(ben)(ben)(ben)的有(you)效監管，有(you)效控制(zhi)其消極(ji)作(zuo)用。

評(ping)論：證監會在學習貫徹中(zhong)(zhong)央經濟(ji)會議(yi)時特別強調底線思維，要(yao)把資(zi)本(ben)市場(chang)風險防控放到重(zhong)要(yao)位置，正(zheng)確把握資(zi)本(ben)特性并正(zheng)確防控相關風險。為了避免資(zi)本(ben)無序(xu)擴張(zhang)，需要(yao)對特定(ding)領域設(she)置限(xian)額(e)管(guan)控和交易審查(cha)，保證交易過(guo)程中(zhong)(zhong)沒有違規使(shi)用(yong)杠桿，確保資(zi)本(ben)市場(chang)在受控沙盒中(zhong)(zhong)進行。

（三(san)）人(ren)民銀行黨委召(zhao)開會議(yi) 傳達學習中(zhong)央經濟工作會議(yi)精(jing)神

會議(yi)強(qiang)(qiang)調，明年要著重抓好以(yi)下工作(zuo)任務：一(yi)是(shi)穩(wen)健(jian)的(de)貨幣政(zheng)策要靈(ling)活適度(du)，保(bao)持流動(dong)性(xing)(xing)(xing)合(he)理充裕。做好跨周(zhou)期和(he)逆(ni)周(zhou)期政(zheng)策設計，提高(gao)貨幣政(zheng)策的(de)前瞻(zhan)性(xing)(xing)(xing)針(zhen)對(dui)性(xing)(xing)(xing)。持續釋(shi)放貸款市場報價利率改革潛力，促進企業(ye)綜合(he)融(rong)資(zi)成本穩(wen)中有降。增強(qiang)(qiang)人民(min)幣匯率彈性(xing)(xing)(xing)，保(bao)持人民(min)幣匯率在合(he)理均衡(heng)水(shui)平上的(de)基(ji)本穩(wen)定(ding)。堅(jian)持防(fang)范化(hua)解金(jin)融(rong)風險。鞏固拓展(zhan)防(fang)范化(hua)解重大金(jin)融(rong)風險攻堅(jian)戰成果，守住(zhu)不(bu)發(fa)生系統(tong)性(xing)(xing)(xing)金(jin)融(rong)風險底(di)線。進一(yi)步健(jian)全宏觀審慎(shen)政(zheng)策框架。支持金(jin)融(rong)科技依(yi)法規(gui)范發(fa)展(zhan)，加強(qiang)(qiang)反(fan)壟斷和(he)反(fan)不(bu)正(zheng)當競爭，以(yi)公正(zheng)監(jian)管保(bao)障公平競爭，激發(fa)各(ge)類市場主體(ti)(ti)活力。深(shen)(shen)化(hua)金(jin)融(rong)供(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)(xing)(xing)改革。深(shen)(shen)化(hua)農信社(she)改革和(he)債券市場改革。加強(qiang)(qiang)金(jin)融(rong)基(ji)礎設施統(tong)籌監(jian)管。穩(wen)妥(tuo)有序(xu)推進數字人民(min)幣研(yan)發(fa)。持續深(shen)(shen)化(hua)國(guo)際金(jin)融(rong)合(he)作(zuo)，推動(dong)金(jin)融(rong)業(ye)有序(xu)擴(kuo)大開放。堅(jian)持房子是(shi)用(yong)來(lai)住(zhu)的(de)、不(bu)是(shi)用(yong)來(lai)炒(chao)的(de)定(ding)位，穩(wen)妥(tuo)實施好房地(di)(di)產金(jin)融(rong)審慎(shen)管理制度(du)，加快完(wan)善(shan)住(zhu)房租(zu)賃金(jin)融(rong)政(zheng)策體(ti)(ti)系，因城施策促進房地(di)(di)產業(ye)良性(xing)(xing)(xing)循環(huan)和(he)健(jian)康發(fa)展(zhan)。

評論：從人(ren)行角度看金(jin)融(rong)風(feng)(feng)險(xian)，按貨幣學派的(de)意見通常會選擇降(jiang)息降(jiang)準來沖淡金(jin)融(rong)風(feng)(feng)險(xian)，但降(jiang)息降(jiang)準在2008年(nian)救(jiu)市中表(biao)現(xian)出的(de)后(hou)遺癥遺留到現(xian)在，因(yin)此我國對貨幣工具的(de)使用還是比較審慎的(de)。依靠科(ke)技發展，貨幣工具可以更加精細化灌(guan)注到細分領域，避免(mian)房地產融(rong)資敞口進一步擴大(da)。

二、行業資訊

（一）中信、廣發首(shou)個個貸包掛拍處(chu)置

12月13日(ri)，中(zhong)信銀(yin)行(xing)南寧分行(xing)在(zai)銀(yin)登(deng)(deng)中(zhong)心(xin)(xin)掛(gua)拍(pai)處置的首(shou)個個貸(dai)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)包(bao)(bao)(bao)。該(gai)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)包(bao)(bao)(bao)不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)(kuan)本(ben)金(jin)余額(e)1866.15萬(wan)(wan)元，本(ben)息余額(e)2521.91萬(wan)(wan)元。資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)包(bao)(bao)(bao)內共(gong)包(bao)(bao)(bao)括個貸(dai)不(bu)良(liang)161戶188筆(bi)。該(gai)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)包(bao)(bao)(bao)將于(yu)2021年12月27日(ri)在(zai)銀(yin)登(deng)(deng)中(zhong)心(xin)(xin)平臺(tai)進行(xing)公(gong)開(kai)競(jing)(jing)價(jia)，采取(qu)線上多輪(lun)(lun)競(jing)(jing)價(jia)的方式(shi)(shi)，起拍(pai)價(jia)為人(ren)民幣(bi)187萬(wan)(wan)元，即不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)(kuan)本(ben)金(jin)余額(e)的10%。12月16日(ri)，廣發(fa)銀(yin)行(xing)杭州分行(xing)在(zai)銀(yin)登(deng)(deng)中(zhong)心(xin)(xin)掛(gua)拍(pai)處置的首(shou)個個貸(dai)不(bu)良(liang)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)包(bao)(bao)(bao)。該(gai)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)包(bao)(bao)(bao)不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)(kuan)本(ben)金(jin)余額(e)352.36萬(wan)(wan)元，本(ben)息余額(e)525.1萬(wan)(wan)元。資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)包(bao)(bao)(bao)內共(gong)包(bao)(bao)(bao)括個貸(dai)不(bu)良(liang)38戶207筆(bi)，該(gai)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)包(bao)(bao)(bao)將于(yu)2021年12月30日(ri)在(zai)銀(yin)登(deng)(deng)中(zhong)心(xin)(xin)平臺(tai)進行(xing)公(gong)開(kai)競(jing)(jing)價(jia)，采取(qu)線上多輪(lun)(lun)競(jing)(jing)價(jia)的方式(shi)(shi)，起拍(pai)價(jia)為人(ren)民幣(bi)30萬(wan)(wan)元，即不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)(kuan)本(ben)金(jin)余額(e)的8.5%，參與(yu)競(jing)(jing)拍(pai)無需繳納保證金(jin)，但(dan)只產(chan)(chan)(chan)生一(yi)個合格意向受(shou)讓方時不(bu)接受(shou)協(xie)議轉讓。

評論：政(zheng)策(ce)面暫時不(bu)允許個貸不(bu)良(liang)包(bao)(bao)批(pi)量收購和批(pi)量轉讓，通(tong)常(chang)AMC收購個貸不(bu)良(liang)包(bao)(bao)后(hou)只能自(zi)行清收，銀保監也(ye)嚴禁暴力(li)催(cui)收手段。從現有的(de)業務手段觀察(cha)，個貸不(bu)良(liang)包(bao)(bao)仍然是一種缺乏閉環的(de)商業模式，后(hou)續需要更多(duo)的(de)政(zheng)策(ce)刺(ci)激還能真(zhen)正激發市場熱情。

（二(er)(er)）貴州(zhou)計劃籌建第二(er)(er)家地方AMC

近(jin)日，貴陽市國資(zi)委舉行(xing)(xing)“發揮國有資(zi)本在(zai)(zai)‘強省會(hui)’經(jing)濟(ji)發展(zhan)中(zhong)的(de)引領(ling)帶(dai)動作(zuo)(zuo)用”新聞發布會(hui)。貴陽市國資(zi)委黨委書(shu)記、主任黃永輝(hui)在(zai)(zai)會(hui)上介紹，將籌備組建全(quan)省第二家(jia)地方資(zi)產(chan)管(guan)理公(gong)司(si)，以資(zi)產(chan)經(jing)營管(guan)理業務(wu)為核心，開展(zhan)金融企業不良資(zi)產(chan)的(de)批量(liang)收購與處置、資(zi)產(chan)證券化(hua)、并購重(zhong)組、對(dui)外投資(zi)、咨詢服務(wu)等業務(wu)，全(quan)力支持實體(ti)經(jing)濟(ji)發展(zhan)。目(mu)前，在(zai)(zai)省地方金融監管(guan)局指導下，已完(wan)成組建方案、可行(xing)(xing)性研究報告等有關工作(zuo)(zuo)。

評論(lun)：目前大部分省分都(dou)已經具(ju)有了二至(zhi)三家地(di)方(fang)AMC，加上覆蓋區(qu)域的(de)四大AMC分公司(si)，每個地(di)區(qu)不良(liang)資(zi)產(chan)(chan)市場都(dou)已經面臨較(jiao)大的(de)同業競爭(zheng)。不良(liang)資(zi)產(chan)(chan)一級市場的(de)競爭(zheng)加劇有利于銀行的(de)風險處(chu)置，而且對(dui)銀行重估表內風險資(zi)產(chan)(chan)也較(jiao)為有利。未來地(di)方(fang)資(zi)產(chan)(chan)管理公司(si)要謀求長期發展，應當建(jian)立起獨特的(de)業務模式(shi)和經營優勢，否則(ze)在價格戰中很(hen)難有最終(zhong)贏家。

（三(san)）信(xin)達資產接盤鄭州泰禾東(dong)府(fu)大院(yuan)

12月15日(ri)，鄭(zheng)州(zhou)市沁(qin)鵬置業(ye)有(you)限(xian)公司以(yi)6.2億(yi)元(yuan)的(de)價(jia)格成(cheng)功(gong)拿下泰禾東(dong)府大院，而鄭(zheng)州(zhou)市沁(qin)鵬置業(ye)有(you)限(xian)公司為信(xin)達(da)(da)資產下屬子公司。信(xin)達(da)(da)并未在起拍(pai)(pai)日(ri)12月14日(ri)當天(tian)參拍(pai)(pai)，而是(shi)在臨近拍(pai)(pai)賣結束時(shi)才參與競拍(pai)(pai)，于12月15日(ri)9點(dian)54分出價(jia)，成(cheng)功(gong)拿下該標的(de)物。據(ju)了解，此(ci)次拍(pai)(pai)賣標的(de)物評估(gu)價(jia)近7億(yi)元(yuan)，起拍(pai)(pai)價(jia)約(yue)為6.2億(yi)元(yuan)，值得注意的(de)是(shi)，此(ci)次拍(pai)(pai)賣對象(xiang)并非只(zhi)有(you)其(qi)住宅產品，還包(bao)括(kuo)土(tu)(tu)地(di)(di)使(shi)用權(quan)。根據(ju)評估(gu)機構(gou)給出的(de)評估(gu)報告(gao)，拍(pai)(pai)賣對象(xiang)為鄭(zheng)州(zhou)市鴻寶南路南、姚(yao)店堤西路東(dong)的(de)豫（2017）鄭(zheng)州(zhou)市不動產權(quan)第0125580土(tu)(tu)地(di)(di)（包(bao)括(kuo)土(tu)(tu)地(di)(di)使(shi)用權(quan)及地(di)(di)上(shang)地(di)(di)下附(fu)屬物），其(qi)中地(di)(di)上(shang)已建建筑物為6棟，部(bu)分未封頂。面積(ji)共54313.53平方(fang)米。

評論(lun)：資產管理公(gong)司除圍繞銀(yin)行(xing)收購不良資產以(yi)外，通(tong)常還廣(guang)泛介入(ru)企業端(duan)的金融風險，通(tong)過非銀(yin)金融和非金借貸之間的介入(ru)型融資，注入(ru)信用并(bing)保障交(jiao)易平穩(wen)進行(xing)。信達資產接盤泰禾的樓盤意味著一個(ge)市場(chang)信號，政府希望資產管理公(gong)司參與到房地產市場(chang)托底中來(lai)。