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本期要點：

一、政策動態

（一(yi)）央行再(zai)談房地產行業風(feng)險(xian)

（二）地方監管摸底銀行“轉貸”情況

（三）財經(jing)部門主要官員二十大后(hou)集體發聲(sheng)

二、行業訊息

（一）東方資(zi)產擬清倉寧波AMC股權

（二）信(xin)達房企紓困(kun)投放金額首次公開

（三）傳長城資產(chan)并(bing)入光(guang)大(da)基本敲定

來(lai)源(yuan)：浙商資產研究院

一、政策動態

（一）央行再(zai)談房地產行業風(feng)險(xian)

近日(ri)，央(yang)行發布《國務(wu)院關于金融(rong)工作情況的報告》，對房(fang)地(di)(di)產金融(rong)的政(zheng)策(ce)動向(xiang)和(he)趨勢做了比較清晰(xi)的闡述。其一，妥善化解房(fang)地(di)(di)產金融(rong)風險。推(tui)動房(fang)地(di)(di)產企業風險處置，做好金融(rong)支持(chi)保交樓(lou)工作。引導(dao)金融(rong)機構支持(chi)房(fang)地(di)(di)產業合理融(rong)資(zi)需求(qiu)，校(xiao)正過度避險行為，推(tui)動個人住(zhu)房(fang)貸款利率下行，更好滿(man)足剛性(xing)和(he)改善性(xing)住(zhu)房(fang)需求(qiu)。其二，保持(chi)房(fang)地(di)(di)產融(rong)資(zi)平穩有(you)序，滿(man)足剛性(xing)和(he)改善性(xing)住(zhu)房(fang)需求(qiu)，支持(chi)保交樓(lou)、穩民生(sheng)，推(tui)動建立房(fang)地(di)(di)產發展新(xin)模式(shi)。

評論：央行雷霆出手(shou)迅速(su)(su)壓(ya)滅鄭州地區樓市(shi)風險，為市(shi)場(chang)(chang)樹立信心，校正(zheng)市(shi)場(chang)(chang)參與者的(de)(de)過(guo)(guo)(guo)度反應(ying)。目前我(wo)國房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)場(chang)(chang)存在(zai)一定的(de)(de)供給過(guo)(guo)(guo)剩現(xian)象，但是我(wo)國人民對房(fang)地產(chan)(chan)的(de)(de)潛在(zai)需求還是非常廣(guang)闊的(de)(de)，而且(qie)二手(shou)房(fang)交易(yi)也(ye)具有可持續(xu)性(xing)，總體(ti)來說房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)快速(su)(su)發展(zhan)期(qi)已經過(guo)(guo)(guo)去，但是企穩壓(ya)力不(bu)大。

（二）地方(fang)監管摸底銀行“轉貸”情況

近日(ri)，21世(shi)紀經(jing)(jing)濟報道記者(zhe)了解到，有地方監管機(ji)構對(dui)商業(ye)銀行進行摸(mo)底調(diao)查，要求銀行提(ti)供個人按揭貸(dai)(dai)款(kuan)全額提(ti)前還(huan)款(kuan)相(xiang)關(guan)情(qing)(qing)況以及(ji)個人經(jing)(jing)營(ying)貸(dai)(dai)發放相(xiang)關(guan)情(qing)(qing)況，即業(ye)內(nei)俗稱的“轉貸(dai)(dai)”業(ye)務(wu)相(xiang)關(guan)數據等情(qing)(qing)況。“轉貸(dai)(dai)”并非合法合規(gui)開展的業(ye)務(wu)，該行內(nei)部評估目前規(gui)模(mo)極為(wei)有限(xian)。對(dui)于這一灰色(se)業(ye)務(wu)，因政策(ce)與監管收緊可(ke)能造成的抽(chou)貸(dai)(dai)為(wei)主要風險，即一旦銀行嚴查經(jing)(jing)營(ying)貸(dai)(dai)，就有可(ke)能導致此前轉貸(dai)(dai)客戶無(wu)法繼續(xu)獲得貸(dai)(dai)款(kuan)。

評論：房地(di)產貸(dai)款(kuan)和個(ge)人經營貸(dai)之間的模糊和串聯之前在深(shen)圳大規模發生(sheng)過，這是(shi)因為(wei)國家對小微紓困要求、實(shi)體經濟下行(xing)、炒房避險多方面因素(su)疊加造成(cheng)的。雖然監管機(ji)構可以通過窗口指(zhi)導限制(zhi)銀行(xing)行(xing)為(wei)，但是(shi)還是(shi)需要破除鐵三角相互作(zuo)用(yong)，壓制(zhi)房地(di)產炒作(zuo)熱潮(chao)。

（三）財(cai)經部(bu)門(men)主要官員二十大后(hou)集體發聲

據《證券時報(bao)》報(bao)道，日前，國(guo)(guo)家發(fa)展和(he)改革委員(yuan)會(hui)主席(xi)何立(li)(li)峰、全(quan)國(guo)(guo)政協經濟委員(yuan)會(hui)副(fu)主任寧吉(ji)喆、財政部部長劉昆、銀保(bao)監會(hui)主席(xi)郭樹清、中國(guo)(guo)人(ren)民銀行(xing)行(xing)長易綱分別(bie)在(zai)人(ren)民出版社出版的(de)《黨的(de)二(er)十大報(bao)告輔導讀本(ben)》中發(fa)表署名文章(zhang)。易綱表示，大規模(mo)的(de)“他(ta)救”是特定歷史(shi)時期(qi)的(de)特殊安(an)(an)排。“自救”應(ying)成(cheng)為(wei)當(dang)前和(he)今后應(ying)對金(jin)融風險的(de)主要(yao)方(fang)式。郭樹清表示，金(jin)融穩定保(bao)障(zhang)基(ji)(ji)金(jin)、存款(kuan)保(bao)險基(ji)(ji)金(jin)及(ji)其他(ta)行(xing)業(ye)(ye)保(bao)障(zhang)基(ji)(ji)金(jin)不能成(cheng)為(wei)“發(fa)款(kuan)箱(xiang)”，要(yao)健全(quan)職能，強(qiang)化(hua)組織體(ti)系，充分發(fa)揮市場化(hua)法治(zhi)化(hua)處置(zhi)平臺作用。何立(li)(li)峰表示，著力提升產業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)韌性和(he)安(an)(an)全(quan)水平，要(yao)把(ba)增強(qiang)產業(ye)(ye)鏈(lian)韌性和(he)競爭力放(fang)在(zai)更加重要(yao)的(de)位置(zhi)，著力打造自主可控(kong)、安(an)(an)全(quan)可靠的(de)產業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)。

評論：近年來(lai)金融(rong)機構(gou)(gou)(gou)(gou)風險(xian)暴露現象頻發(fa)，行(xing)(xing)業(ye)(ye)內部發(fa)生風險(xian)后(hou)并沒有體現出較多(duo)的(de)(de)自救(jiu)行(xing)(xing)為(wei)，通常都會依賴監(jian)管機構(gou)(gou)(gou)(gou)聯系中央(yang)金融(rong)機構(gou)(gou)(gou)(gou)進行(xing)(xing)自上而下的(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)救(jiu)助，這極大(da)的(de)(de)消耗(hao)了(le)中央(yang)金融(rong)機構(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)(de)資(zi)本資(zi)源(yuan)。未來(lai)金融(rong)機構(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)自律(lv)和行(xing)(xing)業(ye)(ye)保障基金應取代作為(wei)主要力量(liang)。

二、行業資訊

（一）東方資產擬清倉寧波(bo)AMC股權(quan)

浙江第(di)三家地方(fang)AMC出現股(gu)權(quan)轉讓，出讓方(fang)為(wei)四(si)大(da)AMC之(zhi)一的中國東(dong)方(fang)。10月31日(ri)，中國東(dong)方(fang)資產(chan)管理股(gu)份有限公(gong)司(si)全(quan)資子公(gong)司(si)上海東(dong)興(xing)投資控股(gu)發展(zhan)有限公(gong)司(si)發布(bu)公(gong)告稱，該公(gong)司(si)擬(ni)處置所持有的寧(ning)波金融資產(chan)管理股(gu)份有限公(gong)司(si)34%股(gu)權(quan)。

評(ping)論：在三四年(nian)前不良(liang)資(zi)(zi)產(chan)(chan)市場正(zheng)值(zhi)(zhi)快速發展期，當時有(you)民營(ying)(ying)資(zi)(zi)本借殼參與不良(liang)資(zi)(zi)產(chan)(chan)業(ye)務，也有(you)金融資(zi)(zi)產(chan)(chan)管理公(gong)司(si)參股地方資(zi)(zi)產(chan)(chan)管理公(gong)司(si)，資(zi)(zi)產(chan)(chan)管理公(gong)司(si)的權益價值(zhi)(zhi)被市場充分認可。但是隨著國(guo)家有(you)意(yi)降溫(wen)非標業(ye)務和(he)行業(ye)正(zheng)本清源，各家機構均(jun)回歸主業(ye)，退出非主業(ye)經營(ying)(ying)范圍和(he)牌照。

（二）信達房企紓困投放金額首次公開

據(ju)了解，截至8月末，中(zhong)國(guo)信達已落地(di)房(fang)地(di)產風險化解項(xiang)目(mu)20個，投放(fang)金額102.85億元(yuan)(yuan)。其中(zhong)涉及保(bao)障12,335套商品(pin)房(fang)按期交付；實(shi)現186戶上下游供應商11.75億元(yuan)(yuan)工(gong)程款(kuan)清償；

解決1.08億(yi)(yi)元農(nong)民工工資(zi)(zi)償付；兌付房(fang)企(qi)公(gong)(gong)開(kai)市場違約(yue)債(zhai)券2.41億(yi)(yi)元；帶動326.29億(yi)(yi)元項目復(fu)工復(fu)產等。其(qi)參與房(fang)企(qi)紓困(kun)的主要(yao)模式為：通過"傳(chuan)統債(zhai)權收購+增量資(zi)(zi)金投入(ru)+地產公(gong)(gong)司代(dai)管代(dai)建"的集團協同模式。另據公(gong)(gong)開(kai)信息(xi)顯示，其(qi)他四大AMC目前已披露合(he)作計劃的項目紓困(kun)資(zi)(zi)金規(gui)模達350億(yi)(yi)元。

評論：信(xin)達(da)資(zi)(zi)產(chan)(chan)比(bi)較其他資(zi)(zi)產(chan)(chan)管理公司(si)具有房地產(chan)(chan)領域的(de)傳承和積淀，因(yin)此在本輪以房地產(chan)(chan)紓困為(wei)特色(se)的(de)資(zi)(zi)產(chan)(chan)處置(zhi)周期中，信(xin)達(da)資(zi)(zi)產(chan)(chan)可以充分發揮優(you)勢(shi)開展(zhan)業務。在信(xin)達(da)的(de)投資(zi)(zi)邏輯中，不良資(zi)(zi)產(chan)(chan)收購是(shi)入(ru)局的(de)渠道，真正(zheng)的(de)價值(zhi)挖掘(jue)則體現在后端的(de)項目重建盤活，這是(shi)信(xin)達(da)各方面能力的(de)綜合展(zhan)示運(yun)用。

（三）傳長城資(zi)產(chan)并(bing)入(ru)光大基本敲定

據(ju)業內人(ren)士稱，長(chang)城資產近(jin)幾周正面(mian)臨著光大集(ji)團(tuan)的全面(mian)審(shen)計，目前各項收購、處置(zhi)(zhi)業務已(yi)暫(zan)停，要等待(dai)下月初(chu)左右。同(tong)時，從(cong)近(jin)兩周全國不(bu)(bu)良(liang)資產市場成交表(biao)現(xian)來看(kan)，四大AMC已(yi)經(jing)對外處置(zhi)(zhi)多(duo)(duo)項不(bu)(bu)良(liang)資產包，唯獨長(chang)城資產僅浙江分(fen)公(gong)司10月28日對外處置(zhi)(zhi)了23戶的小債權包，這類情(qing)況對于四大AMC日常出包情(qing)況，并不(bu)(bu)多(duo)(duo)見。

評(ping)論(lun)：金融資產管(guan)理公(gong)司退局地方(fang)資產管(guan)理公(gong)司的(de)另一(yi)個原因(yin)(yin)是，國家正有意(yi)壓(ya)縮金融資產管(guan)理公(gong)司級(ji)別，因(yin)(yin)此(ci)下設機構數(shu)量和層數(shu)需要控制(zhi)。并(bing)入光大后長城資產的(de)內生不(bu)良問題(ti)能夠得到(dao)解決，風險化解后能夠更好(hao)地參與市(shi)場競爭。