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本期要點：

（一）郭樹清卸任銀保監會主席一職

（二）重慶市第(di)五中級人民法院裁(cai)定(ding)新華(hua)信(xin)托破產

（三）陽(yang)光城面臨(lin)退市(shi)風險

（四）世(shi)茂股份回復上(shang)交所問詢函

來源：浙商資產研(yan)究(jiu)院 陶夢(meng)婷

本期要點

（一）近日，隨著國(guo)家金(jin)融監(jian)督管理總局(ju)正(zheng)(zheng)式掛(gua)牌，以(yi)及國(guo)務院相關人(ren)事(shi)任(ren)命(ming)的發(fa)布(bu)，首任(ren)也(ye)是(shi)唯一一任(ren)銀(yin)保監(jian)會主席郭(guo)樹清同志正(zheng)(zheng)式卸任(ren)。另(ling)據中國(guo)人(ren)民銀(yin)行官(guan)網顯示，目前郭(guo)樹清仍擔任(ren)中國(guo)人(ren)民銀(yin)行黨委書記(ji)、副行長。郭(guo)樹清被外界視為“改革派(pai)”官員，任職(zhi)銀保(bao)監(jian)5年以來，主導銀保(bao)監(jian)會規章及規范(fan)性文件修訂和制度(du)調(diao)整。郭(guo)樹清任職(zhi)期間(jian)，銀保(bao)監(jian)會發(fa)布(bu)300余項(xiang)規章及規范(fan)性文件，發(fa)布(bu)制度(du)調(diao)整政(zheng)策70項(xiang)。

評論：郭樹清同志是中央金融(rong)系統的“老人”，先后在中(zhong)國(guo)人民(min)銀(yin)行(xing)、建(jian)設銀(yin)行(xing)、信達資(zi)產、建(jian)銀(yin)投資(zi)、證監會(hui)等監管部(bu)門和中(zhong)央金(jin)融(rong)企業(ye)(ye)任(ren)要職。其在銀(yin)保監會(hui)任(ren)職期(qi)間，堅決遏制資(zi)本在金(jin)融(rong)領域無序擴張(zhang)，開展常態(tai)化股(gu)權(quan)(quan)和關聯(lian)交易專項整治，穩妥有序清退高風險(xian)機(ji)構違規(gui)股(gu)東(dong)股(gu)權(quan)(quan)，重點打擊(ji)惡意掏空金(jin)融(rong)機(ji)構的(de)違法股(gu)東(dong)，同時還依法將互聯(lian)網平臺(tai)金(jin)融(rong)業(ye)(ye)務全面納(na)入監管。

（二）5月26日，進入破產程(cheng)序近一(yi)年后，新(xin)華信托(tuo)正式(shi)被重慶市第五中級人民法(fa)院(yuan)裁(cai)定宣告破產。根據(ju)重慶市中院(yuan)公告顯示，由于新(xin)華信托(tuo)不(bu)能清償到期(qi)債務，并(bing)且產不(bu)足(zu)以清償全部債務，符合(he)宣告破產的法(fa)律(lv)規定。

評論：新(xin)華(hua)信(xin)托(tuo)是(shi)國(guo)內最(zui)早成立的信(xin)托(tuo)公司(si)之一，曾屬于“明天系”，在(zai)2021年(nian)曾被(bei)銀保監(jian)會接管(guan)。自(zi)2001年(nian)《信(xin)托(tuo)(tuo)法》頒(ban)布以來，新(xin)華信(xin)托(tuo)(tuo)是(shi)(shi)第(di)一(yi)家實(shi)施破(po)產的(de)信(xin)托(tuo)(tuo)公司。破(po)產制(zhi)度是(shi)(shi)市場(chang)(chang)經(jing)濟中風(feng)險管(guan)理的(de)常(chang)規(gui)手(shou)段，由于新(xin)華信(xin)托(tuo)(tuo)自(zi)身(shen)經(jing)營(ying)(ying)不(bu)(bu)完(wan)善，導致其(qi)不(bu)(bu)具備持續(xu)經(jing)營(ying)(ying)能(neng)力(li)，裁定(ding)其(qi)破(po)產是(shi)(shi)實(shi)現市場(chang)(chang)優勝略汰(tai)的(de)過程。同(tong)時，也為其(qi)他信(xin)托(tuo)(tuo)機(ji)構(gou)提出警示，信(xin)托(tuo)(tuo)業(ye)市場(chang)(chang)化退市制(zhi)度已經(jing)拉(la)開，國家不(bu)(bu)存(cun)在(zai)對信(xin)托(tuo)(tuo)業(ye)的(de)兜底。這(zhe)一(yi)案例促使其(qi)他機(ji)構(gou)規(gui)范經(jing)營(ying)(ying)，注重風(feng)險防控，從長(chang)遠(yuan)看對行業(ye)健康穩(wen)定(ding)發展具有眾(zhong)多(duo)好處。

（三）5月(yue)26日(ri)，ST陽(yang)光城（000671.SZ）發布公告稱，公司(si)股(gu)(gu)(gu)票收盤價(jia)連續十個(ge)交易(yi)日(ri)均(jun)低(di)于1元/股(gu)(gu)(gu)。根據《深(shen)圳證券(quan)交易(yi)所股(gu)(gu)(gu)票上市(shi)規則》第9.2.1條的規定(ding)，若公司(si)股(gu)(gu)(gu)票收盤價(jia)連續二十個(ge)交易(yi)日(ri)均(jun)低(di)于1元/股(gu)(gu)(gu)，公司(si)股(gu)(gu)(gu)票將被深(shen)圳證券(quan)交易(yi)所終止上市(shi)交易(yi)，公司(si)當(dang)前面臨較高(gao)的退市(shi)風險。

評論：根(gen)據立(li)信中聯會計師事務(wu)所發(fa)布的對陽光城審計報告(gao)，陽光城截至2022年(nian)12月31日已到期未支付的(de)(de)債務(wu)本金626.32億(yi)(yi)元，以及由于(yu)毛利率下降(jiang)、存(cun)貨(huo)跌(die)價、利息費(fei)用化等(deng)因(yin)素影響，陽(yang)光(guang)城(cheng)2022年(nian)度(du)歸屬(shu)于(yu)上市(shi)公(gong)司股東的(de)(de)凈利潤虧損125.53億(yi)(yi)元，對(dui)公(gong)司持續(xu)經(jing)營能力(li)存(cun)疑。同時，陽(yang)光(guang)城(cheng)未按規(gui)定履行審議(yi)及披露程序(xu)對(dui)外部(bu)單位提供(gong)合(he)計(ji)5.45億(yi)(yi)元的(de)(de)擔保，表(biao)明公(gong)司在對(dui)外擔保內部(bu)控制上存(cun)在重大(da)缺陷，因(yin)此對(dui)陽(yang)光(guang)城(cheng)2022年(nian)度(du)出(chu)具了非標(biao)準意(yi)見(jian)的(de)(de)財務(wu)報(bao)表(biao)審計(ji)報(bao)告(gao)。該(gai)非標(biao)準意(yi)見(jian)的(de)(de)審計(ji)報(bao)告(gao)對(dui)陽(yang)光(guang)城(cheng)資本市(shi)場(chang)表(biao)現(xian)產生了重大(da)負面影響，和陽(yang)光(guang)城(cheng)一樣(yang)拉響“退市(shi)警報(bao)”的(de)(de)房企還(huan)有(you)ST泰(tai)禾、ST美置(zhi)、ST粵泰(tai)、*ST宋都、*ST海投等(deng)。

（四）5月25日，ST世(shi)(shi)茂(mao)（600823.SH）回復(fu)了上海證券交易(yi)所(suo)《關(guan)于上海世(shi)(shi)茂(mao)股(gu)份有(you)限(xian)公(gong)司2022年(nian)年(nian)度報告的(de)(de)信息披露監管問詢函》。根據回復(fu)顯示，年(nian)審(shen)計中興財光華會計師(shi)事務所(suo)對世(shi)(shi)茂(mao)股(gu)份2022年(nian)度財務報告出具了保留意(yi)見，對公(gong)司內(nei)部(bu)控制(zhi)出具了否定意(yi)見，主要(yao)由于部(bu)分子公(gong)司被申請強(qiang)制(zhi)執行(xing)標(biao)的(de)(de)金(jin)額(e)(e)合計162.88億(yi)元，占凈資產比例(li)達39.93%，審(shen)計師(shi)未能(neng)獲取相關(guan)資料。世(shi)(shi)茂(mao)股(gu)份回復(fu)稱，有(you)關(guan)公(gong)司被執行(xing)標(biao)的(de)(de)金(jin)額(e)(e)約(yue)162.88億(yi)元案件詳情，因所(suo)涉(she)及的(de)(de)公(gong)司資產及或有(you)事項(xiang)需進(jin)行(xing)全(quan)面(mian)核(he)查，工作量較大，后續待核(he)查結果再(zai)進(jin)一步(bu)回復(fu)。

評論：世(shi)茂股份(fen)自2018年(nian)以來頻繁(fan)出現違約事項，近日被上交所實施其他風(feng)險(xian)警(jing)示，正式(shi)加(jia)入ST大軍。由于世茂股(gu)(gu)份管(guan)理(li)層、治理(li)層及控股(gu)(gu)股(gu)(gu)東未能向年(nian)審計機構提供子公(gong)司遭強(qiang)制執行案(an)件資(zi)(zi)料，說明世茂股(gu)(gu)份在資(zi)(zi)產管(guan)理(li)和(he)內控管(guan)理(li)方(fang)面存在重大缺陷。