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《中(zhong)共中(zhong)央國務院關于推動城市高質量發展的意(yi)見(jian)》發布

發布時間:  2025年(nian)08月29日 17:20 

       

         8月28日發布的(de)《中共中央(yang)國務院(yuan)關于推動城(cheng)(cheng)市高質量發展(zhan)(zhan)的(de)意(yi)見(jian)》(以下簡(jian)稱(cheng)《意(yi)見(jian)》),為未來城(cheng)(cheng)市發展(zhan)(zhan)提供了全面的(de)頂(ding)層設計。其中,房地產(chan)行業的(de)轉型與發展(zhan)(zhan)是(shi)《意(yi)見(jian)》的(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部分,主要(yao)體現(xian)在以下幾個方面:

        推動城(cheng)市(shi)發(fa)展模(mo)式(shi)轉型。《意(yi)見》明確(que)指出,我國城鎮化(hua)正從快(kuai)速增(zeng)長(chang)期轉向穩(wen)定發(fa)展期,城市發(fa)展從過去的大(da)規模增(zeng)量擴張,轉向以存量提質增(zeng)效為主的新階(jie)段。這意(yi)味著未來房(fang)地產行業將(jiang)更加注重對現有資源的優化(hua)和提升,而非一(yi)味追(zhui)求(qiu)新建(jian)規模。

        激活城市存(cun)量資源(yuan)潛力(li)。《意(yi)見》要求全面(mian)摸清城市房(fang)屋、設施、土地(di)等資產資源(yuan)(yuan)底數。具(ju)體措施包括(kuo):改(gai)造利(li)用(yong)(yong)(yong)老舊(jiu)廠(chang)房(fang)、低(di)效(xiao)樓宇(yu)、閑(xian)置傳(chuan)統商業設施等存量(liang)房(fang)屋;建立與(yu)建筑功能(neng)轉(zhuan)換和(he)混合利(li)用(yong)(yong)(yong)需求相適應的規劃調整機(ji)制;優化(hua)產權政(zheng)策,盤(pan)活(huo)利(li)用(yong)(yong)(yong)存量(liang)低(di)效(xiao)用(yong)(yong)(yong)地(di)。此舉(ju)旨在通過提升現有資產運行(xing)效(xiao)能(neng),挖掘(jue)存量(liang)資源(yuan)(yuan)的價值,這與(yu)近年來中央強調盤(pan)活(huo)存量(liang)的政(zheng)策方向一脈相承。

       ; 系統推進好房子建(jian)設與城市更(geng)新。《意見》強調要(yao)加快構建房(fang)(fang)地產(chan)發展新(xin)(xin)模式(shi),更(geng)好(hao)滿足(zu)群眾剛性(xing)和多樣化改善性(xing)住房(fang)(fang)需求。其(qi)核(he)心是:全鏈條提升(sheng)住房(fang)(fang)設(she)計、建造(zao)、維護、服務水(shui)平,大(da)力推(tui)(tui)進(jin)安(an)全、舒(shu)適、綠色、智慧的好(hao)房(fang)(fang)子建設(she);穩(wen)步(bu)推(tui)(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)中村和危舊(jiu)房(fang)(fang)改造(zao),支持老(lao)舊(jiu)住房(fang)(fang)自主更(geng)新(xin)(xin)、原拆原建,持續推(tui)(tui)動城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)老(lao)舊(jiu)小區(qu)改造(zao);科學制定城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更(geng)新(xin)(xin)專項規劃(hua),一(yi)體化推(tui)(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)體檢和城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更(geng)新(xin)(xin)。這(zhe)表明好(hao)房(fang)(fang)子的建設(she)不僅關乎新(xin)(xin)房(fang)(fang),也涉及大(da)量(liang)存量(liang)住房(fang)(fang)的品質提升(sheng),城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更(geng)新(xin)(xin)工(gong)作(zuo)的地位將更(geng)加突出。

        建立房屋全生命周期安全管(guan)理制度。為保障居住安全(quan)(quan),《意見》提出了(le)建(jian)立包(bao)括:房(fang)(fang)屋(wu)安全(quan)(quan)體檢;房(fang)(fang)屋(wu)安全(quan)(quan)管(guan)理(li)資金(jin);房(fang)(fang)屋(wu)質(zhi)量安全(quan)(quan)保險等(deng)在(zai)內的房(fang)(fang)屋(wu)全(quan)(quan)生命周(zhou)期安全(quan)(quan)管(guan)理(li)制度(du)(du)。同時,還要求(qiu)嚴(yan)格限制超(chao)高(gao)(gao)層建(jian)筑,增(zeng)強高(gao)(gao)空(kong)消防能力,并實施(shi)城鎮預制板房(fang)(fang)屋(wu)治理(li)改造行動和(he)地(di)震易發(fa)區房(fang)(fang)屋(wu)設施(shi)加固(gu)工程。這反映了(le)對既(ji)有建(jian)筑安全(quan)(quan)性的高(gao)(gao)度(du)(du)重視(shi),相關(guan)領域可能迎來新的發(fa)展(zhan)機遇(yu)。

        《意見》為房地產行業未來的發展指明了方向。行業重心轉變:房地產行業將從過去的增量擴張轉向存量提質,盤活存量資產、提升資源利用效率成為關鍵;品質時代來臨:好房子建設被提升到重要位置,意味著未來住房供應將更加注重品質、綠色和智慧化,以滿足居民日益提升的改善性需求。城市更新加速:城中村改造、危舊房改造、老舊小區更新等將成為城市發展的重要抓手,為房地產市場注入新的發展動力。安全底線強化:房屋安全管理制度的建立,體現了對城市安全韌性的關注,相關領域的投入和制度建設有望加強。

        總的(de)(de)(de)(de)來說,《意(yi)見》再次(ci)明確了房(fang)地(di)產行業向(xiang)新(xin)發展模(mo)式(shi)轉(zhuan)(zhuan)型的(de)(de)(de)(de)路徑,即告別過去(qu)高杠桿、高周轉(zhuan)(zhuan)、大規模(mo)建設的(de)(de)(de)(de)模(mo)式(shi),轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)更加注重品質、效率、安全和社會效益的(de)(de)(de)(de)可持續發展。這對于房(fang)地(di)產企業的(de)(de)(de)(de)產品力(li)、運營能力(li)和資源整(zheng)合(he)能力(li)都提出(chu)了更高的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)。


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