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本期要點：

一、政策動態

（一）國(guo)資委要(yao)求關(guan)注房地(di)產(chan)信托(tuo)等風(feng)險

（二）最高院(yuan)出手支持(chi)爛(lan)尾樓業主

（三）匯豐不支持平安資管戰略重組提議

二、行業訊息

（一）信達介(jie)入貴州城投(tou)化債

（二）超75%債權人支持融創境外債重(zhong)組

（三）江(jiang)西銀(yin)行去年不良(liang)貸款暴漲27億(yi)元

來源：浙商(shang)資產研究院

一、政策動態

（一）國資委要求關注房地產信托等風險國務院國資委發布《關于做好2023年中央企業違規經營投資責任追究工作的通知》提出，2023年，各中央企業要將當年辦結的一半以上核查項目形成管理提升建議書，同時高度關注房地產信托、政府和社會資本合作項目、非主業投資等存在風險，針對性提出管理提升建議，更好發揮責任追究工作“防未病”作用。

評論：央(yang)企(qi)涉(she)房(fang)背后是(shi)過(guo)剩的金融資(zi)源和(he)不(bu)穩(wen)定的產業(ye)發展之間的矛盾，地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府高(gao)度依賴(lai)土地(di)財政(zheng)(zheng)導致對(dui)房(fang)地(di)產行業(ye)過(guo)度信用背書(shu)。當產業(ye)方(fang)向投資(zi)缺乏明確(que)收益預期，國(guo)資(zi)監管層面(mian)高(gao)度關注保值增值，而且地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府又對(dui)房(fang)地(di)產有兜(dou)底(di)(di)保障時，央(yang)企(qi)涉(she)房(fang)的底(di)(di)層邏輯就(jiu)構成了。

（二(er)）最高院出手(shou)支持爛尾樓業(ye)主(zhu)

4月21日，人民法(fa)院報刊發了《最高人民法(fa)院關于(yu)商品房消(xiao)費者權(quan)利保護(hu)問題(ti)的批復》。批復如(ru)下：一、建設工(gong)(gong)程價款(kuan)優先(xian)受償權(quan)、抵押權(quan)以(yi)(yi)及其(qi)他債權(quan)之間的權(quan)利順位關系，按(an)照《最高人民法(fa)院關于(yu)審理建設工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)合同(tong)糾紛案件適用(yong)法(fa)律問題(ti)的解釋（一）》第三十六條的規(gui)(gui)定處理。二、商品房消(xiao)費者以(yi)(yi)居住為目的購(gou)買房屋(wu)(wu)并已支(zhi)付全部價款(kuan)，主張其(qi)房屋(wu)(wu)交(jiao)付請(qing)求(qiu)權(quan)優先(xian)于(yu)建設工(gong)(gong)程價款(kuan)優先(xian)受償權(quan)、抵押權(quan)以(yi)(yi)及其(qi)他債權(quan)的，人民法(fa)院應當予以(yi)(yi)支(zhi)持。只(zhi)支(zhi)付了部分價款(kuan)的商品房消(xiao)費者，在一審法(fa)庭辯論終(zhong)結前已實(shi)際支(zhi)付剩余(yu)價款(kuan)的，可以(yi)(yi)適用(yong)前款(kuan)規(gui)(gui)定。三、在房屋(wu)(wu)不能交(jiao)付且無(wu)實(shi)際交(jiao)付可能的情(qing)況下，商品房消(xiao)費者主張價款(kuan)返還請(qing)求(qiu)權(quan)優先(xian)于(yu)建設工(gong)(gong)程價款(kuan)優先(xian)受償權(quan)、抵押權(quan)以(yi)(yi)及其(qi)他債權(quan)的，人民法(fa)院應當予以(yi)(yi)支(zhi)持。

評論：最高院對爛尾(wei)樓業主進行了分層(ceng)，明(ming)確(que)特定條件下的爛尾(wei)房業主具有相對工程(cheng)款優先(xian)的清償權。人(ren)民法院在此保護了業主的利(li)益。

（三）匯豐不支(zhi)持平安資管戰(zhan)略重組提議

4月19日，匯(hui)豐(feng)(feng)就(jiu)平(ping)安(an)資管提出的(de)戰略重組方案(an)做出回應。匯(hui)豐(feng)(feng)稱，在與平(ping)安(an)多次的(de)溝通當(dang)中，體會(hui)到雙方就(jiu)多個事(shi)項上(shang)和而(er)不同。匯(hui)豐(feng)(feng)表示，由平(ping)安(an)提出的(de)轉(zhuan)變匯(hui)豐(feng)(feng)亞太(tai)區業務結構的(de)建議(yi)，會(hui)嚴重影響匯(hui)豐(feng)(feng)環(huan)球業務策略的(de)成(cheng)效，并且大大蠶食集團的(de)收益、回報、股(gu)息及(ji)股(gu)東價值，損害(hai)匯(hui)豐(feng)(feng)獨有的(de)環(huan)球業務的(de)定位。因此，匯(hui)豐(feng)(feng)不能支持向股(gu)東推薦這(zhe)些由平(ping)安(an)建議(yi)、涉及(ji)改變集團結構的(de)方案(an)。

評論：匯(hui)豐銀行與平安(an)資管之間的(de)戰略定位不(bu)清問題，背后是匯(hui)豐自(zi)身(shen)的(de)全球特性與平安(an)自(zi)身(shen)陸資特性的(de)沖(chong)突。主要股東(dong)方的(de)訴求與企業自(zi)身(shen)以及其他(ta)股東(dong)方的(de)訴求沖(chong)突導致的(de)。

二、行業資訊

（一）信達介入貴州城投化債4月18日，貴州省委書記、省人大常委會主任徐麟，省委副書記、省長李炳軍在貴陽會見中國信達資產管理股份有限公司黨委書記、董事長張衛東一行，共同出席《貴州省人民政府 中國信達資產管理股份有限公司戰略合作協議》簽約儀式。張衛東表示，中國信達將充分發揮自身優勢和功能，進一步深化與貴州的務實合作，為貴州高質量發展和現代化建設貢獻力量。

評(ping)論(lun)：貴州(zhou)(zhou)的(de)地方(fang)政(zheng)府債(zhai)務(wu)問題通(tong)過常規的(de)解決(jue)路徑已(yi)經缺乏(fa)信用背(bei)書，信達(da)介入(ru)其中需要有更多的(de)信用資(zi)源注入(ru)才能保障自身的(de)權益。貴州(zhou)(zhou)和信達(da)可以通(tong)過共同引入(ru)產融(rong)資(zi)源實現政(zheng)府債(zhai)務(wu)的(de)轉化和化解。

（二(er)）超75%債權人支(zhi)持融創境外債重組

4月20日晚間，融創中國披露了境外債務重組進展。公告顯示，截至4月20日，占現有債務超過75%的持有人已遞交加入重組支持協議的函件。由于若干債權人需要更多時間完成加入重組支持協議的內部程序，應其要求與建議，公司將同意將截止日期由2023年5月20日香港時間下午5時延長至2023年5月4日香港時間下午5時。

評論：融創境外(wai)債重(zhong)組有(you)利于境外(wai)投資人完成信貸(dai)重(zhong)置，減輕(qing)融創的流動(dong)性敞口和外(wai)匯敞口。

（三）江西銀行去年不良貸款暴(bao)漲27億元

近日，江西(xi)銀(yin)行發布了2022年(nian)度報告。2022年(nian)，江西(xi)銀(yin)行歸屬于股(gu)東的凈利潤15.50億(yi)元，同比下(xia)滑(hua)(hua)25.15%，較(jiao)2017年(nian)的28.65億(yi)元下(xia)滑(hua)(hua)了約(yue)45%。2022年(nian)，江西(xi)銀(yin)行資產減值損失(shi)為(wei)人民幣73.97億(yi)元，較(jiao)上年(nian)同期增加(jia)人民幣23.90億(yi)元，增長(chang)47.74%。

由于2022年受經濟環(huan)境(jing)、新冠肺(fei)炎疫情等多重(zhong)因(yin)素影(ying)響，不良資產增加。截至(zhi)2022年末，不良貸款總額(e)人(ren)民幣67.81億元，較上年末增加人(ren)民幣27.07億元，不良貸款率2.18%，較上年末上升0.71個百分點。

評論：在2022年(nian)經(jing)濟下行(xing)沖動較(jiao)強，資金避險(xian)需求導致地(di)(di)方(fang)銀行(xing)受(shou)到沖擊(ji)比核心(xin)區域銀行(xing)或全國性(xing)銀行(xing)更(geng)高，不良(liang)貸款增加屬于正常期望。另外一個原因是地(di)(di)方(fang)銀行(xing)有較(jiao)強的不良(liang)資產遞延確(que)認，用以保護(hu)自身利(li)潤(run)增長率(lv)。當經(jing)濟回暖信(xin)號明確(que)后，風險(xian)包袱拋出的影響相對較(jiao)低(di)。